Türkiye genelinde Kamu İhale Kurumu ihaleleri için kritik düzenlemeler yapıldı. İlgili düzenlemeler arasında, yapım işleri ihaleleri, mal ve hizmet alımları ihaleleri ile ihale uygulamalarına dair önemli düzenlemeler yapıldı.
Emlak Pencerem - Ekonomi Haberleri - 26 Ocak 2021 - İstanbul
Kamu İhale Kurumu tarafından yapılacak ihalelere dair önemli bazı düzenlemeler yapılarak bugünResmi Gazete'de yayımlandı.
KAMU İHALE TEBLİĞİ
(TEBLİĞ NO: 2021/1)
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda belirtilen eşik değerlerin ve parasal limitlerin, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan 2020 yılı Aralık ayı Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) yıllık değişim oranında (%25,15) arttırılarak güncellenmesidir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 4734 sayılı Kanunun 67 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Güncellenen hususlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ ile 1/2/2021 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 4734 sayılı Kanunun;
a) 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde belirtilen 14.877.509,-TL (Ondörtmilyonsekizyüzyetmiş yedibinbeşyüzdokuz Türk Lirası) 18.619.202,-TL (Onsekizmilyonaltıyüzondokuzbinikiyüziki Türk Lirası),
b) 8 inci maddesinin birinci fıkrasının;
1) (a) bendinde belirtilen 1.778.525,-TL (Birmilyonyediyüzyetmişsekizbinbeşyüzyirmibeş Türk Lirası) 2.225.824,-TL (İkimilyonikiyüzyirmibeşbinsekizyüzyirmidört Türk Lirası),
2) (b) bendinde belirtilen 2.964.217,-TL (İkimilyondokuzyüzaltmışdörtbinikiyüzonyedi Türk Lirası) 3.709.717,-TL (Üçmilyonyediyüzdokuzbinyediyüzonyedi Türk Lirası),
3) (c) bendinde belirtilen 65.213.187,-TL (Altmışbeşmilyonikiyüzonüçbinyüzseksenyedi Türk Lirası) 81.614.303,-TL (Seksenbirmilyonaltıyüzondörtbinüçyüzüç Türk Lirası),
c) 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin;
1) (1) numaralı alt bendinde belirtilen 194.033,-TL (Yüzdoksandörtbinotuzüç Türk Lirası) 242.832,-TL (İkiyüzkırkikibinsekizyüzotuziki Türk Lirası), 388.086,-TL (Üçyüzseksensekizbinseksenaltı Türk Lirası) 485.689,-TL (Dörtyüzseksenbeşbinaltıyüzseksendokuz Türk Lirası),
2) (2) numaralı alt bendinde belirtilen, 194.033,-TL (Yüzdoksandörtbinotuzüç Türk Lirası) 242.832,-TL (İkiyüzkırkikibinsekizyüzotuziki Türk Lirası), 388.086,-TL (Üçyüzseksensekizbinseksenaltı Türk Lirası) 485.689,-TL (Dörtyüzseksenbeşbinaltıyüzseksendokuz Türk Lirası), 3.234.222,-TL (Üçmilyonikiyüzotuzdörtbinikiyüzyirmiiki Türk Lirası) 4.047.628,-TL (Dörtmilyonkırkyedibinaltıyüzyirmisekiz Türk Lirası),
3) (3) numaralı alt bendinde belirtilen 388.086,-TL (Üçyüzseksensekizbinseksenaltı Türk Lirası) 485.689,-TL (Dörtyüzseksenbeşbinaltıyüzseksendokuz Türk Lirası), 3.234.222,-TL (Üçmilyonikiyüzotuzdörtbinikiyüzyirmiiki Türk Lirası) 4.047.628,-TL (Dörtmilyonkırkyedibinaltıyüzyirmisekiz Türk Lirası),
ç) 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde belirtilen 323.398,-TL (Üçyüzyirmiüçbinüçyüz doksansekiz Türk Lirası) 404.732,-TL (Dörtyüzdörtbinyediyüzotuziki Türk Lirası),
d) 22 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen 97.008,-TL (Doksanyedibinsekiz Türk Lirası ) 121.405,-TL (Yüzyirmibirbindörtyüzbeş Türk Lirası), 32.316,-TL (Otuzikibinüçyüzonaltı Türk Lirası) 40.443,-TL (Kırkbindörtyüzkırküç Türk Lirası),
e) 53 üncü maddesinin birinci fıkrasının (j) bendinin;
1) (1) numaralı alt bendinde belirtilen 646.821,-TL (Altıyüzkırkaltıbinsekizyüzyirmibir Türk Lirası) 809.496,-TL (Sekizyüzdokuzbindörtyüzdoksanaltı Tük Lirası),
2) (2) numaralı alt bendinde belirtilen 1.023.922,-TL (Birmilyonyirmiüçbindokuzyüzyirmiki Türk Lirası) 1.281.438,-TL (Birmilyonikiyüzseksenbirbindörtyüzotuzsekiz Türk Lirası), 6.139,-TL (Altıbinyüzotuzdokuz Türk Lirası) 7.682,-TL (Yedibinaltıyüzsekseniki Türk Lirası), 4.095.700,-TL (Dörtmilyondoksanbeşbinyediyüz Türk Lirası) 5.125.768,-TL (Beşmilyonyüzyirmibeşbinyediyüzaltmışsekiz Türk Lirası), 12.284,-TL (Onikibinikiyüzseksendört Türk Lirası) 15.373,-TL (Onbeşbinüçyüzyetmişüç Türk Lirası), 30.717.756,-TL (Otuzmilyonyediyüzonyedibin yediyüzellialtı Türk Lirası) 38.443.271,-TL (Otuzsekizmilyondörtyüzkırküçbinikiyüzyetmişbir Türk Lirası), 18.426,-TL (Onsekizbindörtyüzyirmialtı Türk Lirası) 23.060,-TL (Yirmiüçbinaltmış Türk Lirası), 24.571,-TL (Yirmidört binbeşyüzyetmişbir Türk Lirası) 30.750,-TL (Otuzbinyediyüzelli Türk Lirası),
f) 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde belirtilen 358.977,-TL (Üçyüzellisekizbindokuzyüz yetmişyedi Türk Lirası) 449.259,-TL (Dörtyüzkırkdokuzbinikiyüzellidokuz Türk Lirası),
olarak güncellenmiştir.
(2) Yukarıda belirtilen eşik değerler ve parasal limitlere ilişkin olarak, bir önceki dönem ile karşılaştırmalı değerler, ayrıca tablo halinde ekte yer almaktadır.
Önceki bütçe statüleri
MADDE 4 – (1) İdarelerin tabi oldukları eşik değerler ve parasal limitlerin belirlenmesinde 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun yürürlüğe girmesinden önceki bütçe statüleri göz önünde bulundurulur.
Yürürlük
MADDE 5 – (1) Bu Tebliğ 1/2/2021 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 6 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı yürütür.
KAMU İHALE GENEL TEBLİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ
MADDE 1 – 22/8/2009 tarihli ve 27327 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliğine 16.3.2. numaralı maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“16.3.3. 4734 sayılı Kanunun 52 nci maddesi uyarınca danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde toplam puanı en yüksek olan istekli ile görüşme yapılmak suretiyle ihalenin sonuçlandırılması gerekir. Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde, mali teklif üzerinde yapılan görüşmenin kapsamının ödeme koşulları ve planının, mali teklif tutarını değiştirmemek kaydıyla idare lehine düzenlenmesine yönelik olabileceği hükme bağlanmıştır. Bu çerçevede, danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde toplam puanı en yüksek isteklinin mali teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olması halinde, ihale, bütçe ödenekleri dikkate alınarak toplam puanı en yüksek olan bu istekli üzerine bırakılır ya da iptal edilir.”
MADDE 2 – Aynı Tebliğin 45.1.13.14. numaralı maddesinin birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“İstekliler tarafından akaryakıt girdisine ilişkin olarak, EPDK tarafından yayımlanan, İstanbul İli, Avrupa Yakasında bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan En Yüksek İşlem Hacimli 8 Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin Raporda yer alan fiyatların % 90’ının altında sunulan açıklamalar geçerli kabul edilmez.”
MADDE 3 – Aynı Tebliğin 79.2.7. numaralı maddesinin birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“İstekliler tarafından akaryakıt girdisine ilişkin olarak, EPDK tarafından yayımlanan, İstanbul İli, Avrupa Yakasında bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan En Yüksek İşlem Hacimli 8 Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin Raporda yer alan fiyatların % 90’ının altında sunulan açıklamalar geçerli kabul edilmez.”
MADDE 4 – Aynı Tebliğin 79.3.4. numaralı maddesinin dördüncü cümlesinde yer alan “kapsayan” ibaresinden sonra gelmek üzere “ya da ihale tarihi ile işin başlangıç tarihinin farklı yıllara ait olduğu” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 5 – Aynı Tebliğin 79.3.6. numaralı maddesinin birinci cümlesinde yer alan “kapsayan” ibaresinden sonra gelmek üzere “ya da ihale tarihi ile işin başlangıç tarihinin farklı yıllara ait olduğu” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 6 – Aynı Tebliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Başlamış olan ihaleler
GEÇİCİ MADDE 17 – (1) Bu maddeyi yürürlüğe koyan Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya yazılı olarak duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Tebliğ hükümlerine göre sonuçlandırılır. Ancak bu maddeyi yürürlüğe koyan Tebliğin 1 inci maddesi ilan veya duyuru tarihlerine bakılmaksızın ilgili maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren uygulanır.”
MADDE 7 – Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 8 – Bu Tebliğ hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı yürütür.
ELEKTRONİK İHALE UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 25/2/2011 tarihli ve 27857 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Geçici teminat mektuplarına ilişkin bilgilerin,” ibaresinden sonra gelmek üzere “6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa göre merkezi takas kuruluşu olarak faaliyet gösteren kuruluşlar dâhil” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“Kesin teminat mektupları
EK MADDE 1 – (1) Uygulama yönetmelikleri ile bu Yönetmelik uyarınca ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sözleşme imzalanmadan önce verilecek kesin teminat mektupları 21 inci maddenin ikinci fıkrasında belirlenen yönteme uygun olarak düzenlenebilir. Söz konusu belgelerin elektronik ortamda sunulmasına ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından belirlenir ve Kurumca bu hususta zorunluluk getirilebilir.”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin geçici 11 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 11 – (1) 30/9/2020 tarihli ve 31260 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 6, 7, 8, 10 ve 14 üncü maddeleri ile bu Yönetmelikte yapılan değişiklikler; söz konusu değişikliklere ilişkin gerekli teknik altyapının tamamlandığının tespitine yönelik Kurul tarafından alınacak kararın 15 gün sonrasına kadar uygulanmaz.”
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Başlamış olan ihaleler
GEÇİCİ MADDE 12 – (1) Bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya yazılı olarak duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.”
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK015.4B/EKAP numaralı “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda yer alan “Ortaklık Durum Belgesi” ibaresi “Ortaklık Tespit Belgesi” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK015.5B/EKAP numaralı “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda yer alan “Ortaklık Durum Belgesi” ibaresi “Ortaklık Tespit Belgesi” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK015.5B/EKAP-YK numaralı “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda yer alan “Ortaklık Durum Belgesi” ibaresi “Ortaklık Tespit Belgesi” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK021.1B/EKAP numaralı “Beyan edilen Bilgileri Tevsik Eden Belgelerin Sunulması Talebine İlişkin Standart Form”un konu kısmında yer alan “değerlendirmesi yapılması” ibaresi “işlemlerine ilişkin ürün örneklerinin verilmesi/kurulumların yapılması/aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulması” olarak değiştirilmiş ve aynı formda yer alan “geçilmiş olup,” ibaresinden sonra gelmek üzere “[aşırı düşük teklif açıklamalarınız ile birlikte]” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te yer alan Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 31.8 inci maddesinde yer alan “ya da aşırı düşük teklif açıklaması yeterli görülmeyen teklifler reddedilerek” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, 36.1 inci maddesinin birinci cümlesinde yer alan “sunmaları” ibaresinden sonra gelmek üzere “, ayrıca ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları” ibaresi eklenmiş, birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiş, mevcut üçüncü cümlesi yürürlükten kaldırılmış, 36.3 üncü maddesinin birinci ve ikinci cümleleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye ikinci cümleden sonra gelmek aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılacağı ihalelerde ise teklif fiyatı sınır değerin altında olan tüm isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlar ve yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan veya yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgelere ilişkin tevsik edici belgeler ile bunların eklerini sunmaları, ayrıca, ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları istenir.”
“Aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan veya açıklamaları yeterli görülmeyen isteklilerin teklifleri reddedilir.”
“Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri doğrulayan belgeleri sunmayan istekliler ile numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir.”
“Sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlayamayan istekliler ve numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi başarısız sonuçlanan isteklilerin ise teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.”
MADDE 10 – Bu Yönetmeliğin;
a) 5, 6, 7, 8 ve 9 uncu maddeleri yayımı tarihinden 15 gün sonra,
b) Diğer maddeleri yayımı tarihinde, yürürlüğe girer.
YAPIM İŞLERİ İHALELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 4/3/2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 60/A maddesinin onuncu fıkrasına birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiş, mevcut üçüncü ve dördüncü cümleleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılacağı ihalelerde ise teklif fiyatı sınır değerin altında olan tüm isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlar ve yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan veya yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgelere ilişkin tevsik edici belgeler ile bunların eklerini sunmaları istenir.”
“İhalede; aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan veya açıklamaları yeterli görülmeyen isteklilerin teklifleri reddedilir, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri doğrulayan belgeleri sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir.”
“Sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlayamayan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır.”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin geçici 26 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 26 – (1) 30/9/2020 tarihli ve 31260 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 4 üncü maddesi ile 60/A maddesinde yapılan değişiklikler; söz konusu değişikliklere ilişkin gerekli teknik altyapının tamamlandığının tespitine yönelik Kurul tarafından alınacak kararın 15 gün sonrasına kadar uygulanmaz.”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Başlamış olan ihaleler
GEÇİCİ MADDE 27 – (1) Bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya yazılı olarak duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.”
MADDE 4 – Bu Yönetmeliğin;
a) 1 inci maddesi yayımı tarihinden 15 gün sonra,
b) Diğer maddeleri yayımı tarihinde, yürürlüğe girer.
MADDE 5 – Bu Yönetmelik hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı yürütür.
MAL ALIMI İHALELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 4/3/2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 58/A maddesinin dokuzuncu fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “sunmaları” ibaresinden sonra gelmek üzere “, ayrıca ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları” ibaresi eklenmiş, ikinci cümlesi yürürlükten kaldırılmış, üçüncü ve dördüncü cümleleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılacağı ihalelerde ise teklif fiyatı sınır değerin altında olan tüm isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin tevsik edici belgeleri ve bunların eklerini sunmaları, ayrıca, ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları istenir.”
“İhalede; aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan veya açıklamaları yeterli görülmeyen isteklilerin teklifleri reddedilir, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri doğrulayan belgeleri sunmayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir, sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlayamayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi başarısız sonuçlanan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır.”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin geçici 19 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 19 – (1) 30/9/2020 tarihli ve 31260 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 6 ncı maddesi ile 58/A maddesinde yapılan değişiklikler; söz konusu değişikliklere ilişkin gerekli teknik altyapının tamamlandığının tespitine yönelik Kurul tarafından alınacak kararın 15 gün sonrasına kadar uygulanmaz.”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Başlamış olan ihaleler
GEÇİCİ MADDE 20 – (1) Bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya yazılı olarak duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.”
HİZMET ALIMI İHALELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 4/3/2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 59/A maddesinin onuncu fıkrasının ikinci ve üçüncü cümleleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılacağı ihalelerde ise teklif fiyatı sınır değerin altında olan tüm isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin tevsik edici belgeleri ve bunların eklerini sunmaları istenir.”
“İhalede; aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan veya açıklamaları yeterli görülmeyen isteklilerin teklifleri reddedilir, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri doğrulayan belgeleri sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir, sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlayamayan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır.”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin geçici 23 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 23 – (1) 30/9/2020 tarihli ve 31260 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 6 ncı maddesi ile 59/A maddesinde yapılan değişiklikler; söz konusu değişikliklere ilişkin gerekli teknik altyapının tamamlandığının tespitine yönelik Kurul tarafından alınacak kararın 15 gün sonrasına kadar uygulanmaz.”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Başlamış olan ihaleler
GEÇİCİ MADDE 24 – (1) Bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya yazılı olarak duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.”
Emlak Pencerem - Ekonomi Haberleri - 26 Ocak 2021 - İstanbul
Kamu İhale Kurumu tarafından yapılacak ihalelere dair önemli bazı düzenlemeler yapılarak bugünResmi Gazete'de yayımlandı.
KAMU İHALE TEBLİĞİ
(TEBLİĞ NO: 2021/1)
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda belirtilen eşik değerlerin ve parasal limitlerin, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan 2020 yılı Aralık ayı Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) yıllık değişim oranında (%25,15) arttırılarak güncellenmesidir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 4734 sayılı Kanunun 67 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Güncellenen hususlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ ile 1/2/2021 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 4734 sayılı Kanunun;
a) 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde belirtilen 14.877.509,-TL (Ondörtmilyonsekizyüzyetmiş yedibinbeşyüzdokuz Türk Lirası) 18.619.202,-TL (Onsekizmilyonaltıyüzondokuzbinikiyüziki Türk Lirası),
b) 8 inci maddesinin birinci fıkrasının;
1) (a) bendinde belirtilen 1.778.525,-TL (Birmilyonyediyüzyetmişsekizbinbeşyüzyirmibeş Türk Lirası) 2.225.824,-TL (İkimilyonikiyüzyirmibeşbinsekizyüzyirmidört Türk Lirası),
2) (b) bendinde belirtilen 2.964.217,-TL (İkimilyondokuzyüzaltmışdörtbinikiyüzonyedi Türk Lirası) 3.709.717,-TL (Üçmilyonyediyüzdokuzbinyediyüzonyedi Türk Lirası),
3) (c) bendinde belirtilen 65.213.187,-TL (Altmışbeşmilyonikiyüzonüçbinyüzseksenyedi Türk Lirası) 81.614.303,-TL (Seksenbirmilyonaltıyüzondörtbinüçyüzüç Türk Lirası),
c) 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin;
1) (1) numaralı alt bendinde belirtilen 194.033,-TL (Yüzdoksandörtbinotuzüç Türk Lirası) 242.832,-TL (İkiyüzkırkikibinsekizyüzotuziki Türk Lirası), 388.086,-TL (Üçyüzseksensekizbinseksenaltı Türk Lirası) 485.689,-TL (Dörtyüzseksenbeşbinaltıyüzseksendokuz Türk Lirası),
2) (2) numaralı alt bendinde belirtilen, 194.033,-TL (Yüzdoksandörtbinotuzüç Türk Lirası) 242.832,-TL (İkiyüzkırkikibinsekizyüzotuziki Türk Lirası), 388.086,-TL (Üçyüzseksensekizbinseksenaltı Türk Lirası) 485.689,-TL (Dörtyüzseksenbeşbinaltıyüzseksendokuz Türk Lirası), 3.234.222,-TL (Üçmilyonikiyüzotuzdörtbinikiyüzyirmiiki Türk Lirası) 4.047.628,-TL (Dörtmilyonkırkyedibinaltıyüzyirmisekiz Türk Lirası),
3) (3) numaralı alt bendinde belirtilen 388.086,-TL (Üçyüzseksensekizbinseksenaltı Türk Lirası) 485.689,-TL (Dörtyüzseksenbeşbinaltıyüzseksendokuz Türk Lirası), 3.234.222,-TL (Üçmilyonikiyüzotuzdörtbinikiyüzyirmiiki Türk Lirası) 4.047.628,-TL (Dörtmilyonkırkyedibinaltıyüzyirmisekiz Türk Lirası),
ç) 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde belirtilen 323.398,-TL (Üçyüzyirmiüçbinüçyüz doksansekiz Türk Lirası) 404.732,-TL (Dörtyüzdörtbinyediyüzotuziki Türk Lirası),
d) 22 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen 97.008,-TL (Doksanyedibinsekiz Türk Lirası ) 121.405,-TL (Yüzyirmibirbindörtyüzbeş Türk Lirası), 32.316,-TL (Otuzikibinüçyüzonaltı Türk Lirası) 40.443,-TL (Kırkbindörtyüzkırküç Türk Lirası),
e) 53 üncü maddesinin birinci fıkrasının (j) bendinin;
1) (1) numaralı alt bendinde belirtilen 646.821,-TL (Altıyüzkırkaltıbinsekizyüzyirmibir Türk Lirası) 809.496,-TL (Sekizyüzdokuzbindörtyüzdoksanaltı Tük Lirası),
2) (2) numaralı alt bendinde belirtilen 1.023.922,-TL (Birmilyonyirmiüçbindokuzyüzyirmiki Türk Lirası) 1.281.438,-TL (Birmilyonikiyüzseksenbirbindörtyüzotuzsekiz Türk Lirası), 6.139,-TL (Altıbinyüzotuzdokuz Türk Lirası) 7.682,-TL (Yedibinaltıyüzsekseniki Türk Lirası), 4.095.700,-TL (Dörtmilyondoksanbeşbinyediyüz Türk Lirası) 5.125.768,-TL (Beşmilyonyüzyirmibeşbinyediyüzaltmışsekiz Türk Lirası), 12.284,-TL (Onikibinikiyüzseksendört Türk Lirası) 15.373,-TL (Onbeşbinüçyüzyetmişüç Türk Lirası), 30.717.756,-TL (Otuzmilyonyediyüzonyedibin yediyüzellialtı Türk Lirası) 38.443.271,-TL (Otuzsekizmilyondörtyüzkırküçbinikiyüzyetmişbir Türk Lirası), 18.426,-TL (Onsekizbindörtyüzyirmialtı Türk Lirası) 23.060,-TL (Yirmiüçbinaltmış Türk Lirası), 24.571,-TL (Yirmidört binbeşyüzyetmişbir Türk Lirası) 30.750,-TL (Otuzbinyediyüzelli Türk Lirası),
f) 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde belirtilen 358.977,-TL (Üçyüzellisekizbindokuzyüz yetmişyedi Türk Lirası) 449.259,-TL (Dörtyüzkırkdokuzbinikiyüzellidokuz Türk Lirası),
olarak güncellenmiştir.
(2) Yukarıda belirtilen eşik değerler ve parasal limitlere ilişkin olarak, bir önceki dönem ile karşılaştırmalı değerler, ayrıca tablo halinde ekte yer almaktadır.
Önceki bütçe statüleri
MADDE 4 – (1) İdarelerin tabi oldukları eşik değerler ve parasal limitlerin belirlenmesinde 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun yürürlüğe girmesinden önceki bütçe statüleri göz önünde bulundurulur.
Yürürlük
MADDE 5 – (1) Bu Tebliğ 1/2/2021 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 6 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı yürütür.
KAMU İHALE GENEL TEBLİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ
MADDE 1 – 22/8/2009 tarihli ve 27327 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliğine 16.3.2. numaralı maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“16.3.3. 4734 sayılı Kanunun 52 nci maddesi uyarınca danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde toplam puanı en yüksek olan istekli ile görüşme yapılmak suretiyle ihalenin sonuçlandırılması gerekir. Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde, mali teklif üzerinde yapılan görüşmenin kapsamının ödeme koşulları ve planının, mali teklif tutarını değiştirmemek kaydıyla idare lehine düzenlenmesine yönelik olabileceği hükme bağlanmıştır. Bu çerçevede, danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde toplam puanı en yüksek isteklinin mali teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olması halinde, ihale, bütçe ödenekleri dikkate alınarak toplam puanı en yüksek olan bu istekli üzerine bırakılır ya da iptal edilir.”
MADDE 2 – Aynı Tebliğin 45.1.13.14. numaralı maddesinin birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“İstekliler tarafından akaryakıt girdisine ilişkin olarak, EPDK tarafından yayımlanan, İstanbul İli, Avrupa Yakasında bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan En Yüksek İşlem Hacimli 8 Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin Raporda yer alan fiyatların % 90’ının altında sunulan açıklamalar geçerli kabul edilmez.”
MADDE 3 – Aynı Tebliğin 79.2.7. numaralı maddesinin birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“İstekliler tarafından akaryakıt girdisine ilişkin olarak, EPDK tarafından yayımlanan, İstanbul İli, Avrupa Yakasında bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan En Yüksek İşlem Hacimli 8 Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin Raporda yer alan fiyatların % 90’ının altında sunulan açıklamalar geçerli kabul edilmez.”
MADDE 4 – Aynı Tebliğin 79.3.4. numaralı maddesinin dördüncü cümlesinde yer alan “kapsayan” ibaresinden sonra gelmek üzere “ya da ihale tarihi ile işin başlangıç tarihinin farklı yıllara ait olduğu” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 5 – Aynı Tebliğin 79.3.6. numaralı maddesinin birinci cümlesinde yer alan “kapsayan” ibaresinden sonra gelmek üzere “ya da ihale tarihi ile işin başlangıç tarihinin farklı yıllara ait olduğu” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 6 – Aynı Tebliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Başlamış olan ihaleler
GEÇİCİ MADDE 17 – (1) Bu maddeyi yürürlüğe koyan Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya yazılı olarak duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Tebliğ hükümlerine göre sonuçlandırılır. Ancak bu maddeyi yürürlüğe koyan Tebliğin 1 inci maddesi ilan veya duyuru tarihlerine bakılmaksızın ilgili maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren uygulanır.”
MADDE 7 – Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 8 – Bu Tebliğ hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı yürütür.
ELEKTRONİK İHALE UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 25/2/2011 tarihli ve 27857 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Geçici teminat mektuplarına ilişkin bilgilerin,” ibaresinden sonra gelmek üzere “6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa göre merkezi takas kuruluşu olarak faaliyet gösteren kuruluşlar dâhil” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“Kesin teminat mektupları
EK MADDE 1 – (1) Uygulama yönetmelikleri ile bu Yönetmelik uyarınca ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sözleşme imzalanmadan önce verilecek kesin teminat mektupları 21 inci maddenin ikinci fıkrasında belirlenen yönteme uygun olarak düzenlenebilir. Söz konusu belgelerin elektronik ortamda sunulmasına ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından belirlenir ve Kurumca bu hususta zorunluluk getirilebilir.”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin geçici 11 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 11 – (1) 30/9/2020 tarihli ve 31260 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 6, 7, 8, 10 ve 14 üncü maddeleri ile bu Yönetmelikte yapılan değişiklikler; söz konusu değişikliklere ilişkin gerekli teknik altyapının tamamlandığının tespitine yönelik Kurul tarafından alınacak kararın 15 gün sonrasına kadar uygulanmaz.”
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Başlamış olan ihaleler
GEÇİCİ MADDE 12 – (1) Bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya yazılı olarak duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.”
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK015.4B/EKAP numaralı “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda yer alan “Ortaklık Durum Belgesi” ibaresi “Ortaklık Tespit Belgesi” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK015.5B/EKAP numaralı “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda yer alan “Ortaklık Durum Belgesi” ibaresi “Ortaklık Tespit Belgesi” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK015.5B/EKAP-YK numaralı “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda yer alan “Ortaklık Durum Belgesi” ibaresi “Ortaklık Tespit Belgesi” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK021.1B/EKAP numaralı “Beyan edilen Bilgileri Tevsik Eden Belgelerin Sunulması Talebine İlişkin Standart Form”un konu kısmında yer alan “değerlendirmesi yapılması” ibaresi “işlemlerine ilişkin ürün örneklerinin verilmesi/kurulumların yapılması/aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulması” olarak değiştirilmiş ve aynı formda yer alan “geçilmiş olup,” ibaresinden sonra gelmek üzere “[aşırı düşük teklif açıklamalarınız ile birlikte]” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te yer alan Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 31.8 inci maddesinde yer alan “ya da aşırı düşük teklif açıklaması yeterli görülmeyen teklifler reddedilerek” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, 36.1 inci maddesinin birinci cümlesinde yer alan “sunmaları” ibaresinden sonra gelmek üzere “, ayrıca ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları” ibaresi eklenmiş, birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiş, mevcut üçüncü cümlesi yürürlükten kaldırılmış, 36.3 üncü maddesinin birinci ve ikinci cümleleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye ikinci cümleden sonra gelmek aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılacağı ihalelerde ise teklif fiyatı sınır değerin altında olan tüm isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlar ve yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan veya yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgelere ilişkin tevsik edici belgeler ile bunların eklerini sunmaları, ayrıca, ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları istenir.”
“Aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan veya açıklamaları yeterli görülmeyen isteklilerin teklifleri reddedilir.”
“Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri doğrulayan belgeleri sunmayan istekliler ile numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir.”
“Sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlayamayan istekliler ve numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi başarısız sonuçlanan isteklilerin ise teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.”
MADDE 10 – Bu Yönetmeliğin;
a) 5, 6, 7, 8 ve 9 uncu maddeleri yayımı tarihinden 15 gün sonra,
b) Diğer maddeleri yayımı tarihinde, yürürlüğe girer.
YAPIM İŞLERİ İHALELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 4/3/2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 60/A maddesinin onuncu fıkrasına birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiş, mevcut üçüncü ve dördüncü cümleleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılacağı ihalelerde ise teklif fiyatı sınır değerin altında olan tüm isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlar ve yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan veya yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgelere ilişkin tevsik edici belgeler ile bunların eklerini sunmaları istenir.”
“İhalede; aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan veya açıklamaları yeterli görülmeyen isteklilerin teklifleri reddedilir, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri doğrulayan belgeleri sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir.”
“Sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlayamayan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır.”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin geçici 26 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 26 – (1) 30/9/2020 tarihli ve 31260 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 4 üncü maddesi ile 60/A maddesinde yapılan değişiklikler; söz konusu değişikliklere ilişkin gerekli teknik altyapının tamamlandığının tespitine yönelik Kurul tarafından alınacak kararın 15 gün sonrasına kadar uygulanmaz.”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Başlamış olan ihaleler
GEÇİCİ MADDE 27 – (1) Bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya yazılı olarak duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.”
MADDE 4 – Bu Yönetmeliğin;
a) 1 inci maddesi yayımı tarihinden 15 gün sonra,
b) Diğer maddeleri yayımı tarihinde, yürürlüğe girer.
MADDE 5 – Bu Yönetmelik hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı yürütür.
MAL ALIMI İHALELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 4/3/2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 58/A maddesinin dokuzuncu fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “sunmaları” ibaresinden sonra gelmek üzere “, ayrıca ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları” ibaresi eklenmiş, ikinci cümlesi yürürlükten kaldırılmış, üçüncü ve dördüncü cümleleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılacağı ihalelerde ise teklif fiyatı sınır değerin altında olan tüm isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin tevsik edici belgeleri ve bunların eklerini sunmaları, ayrıca, ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları istenir.”
“İhalede; aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan veya açıklamaları yeterli görülmeyen isteklilerin teklifleri reddedilir, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri doğrulayan belgeleri sunmayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir, sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlayamayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi başarısız sonuçlanan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır.”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin geçici 19 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 19 – (1) 30/9/2020 tarihli ve 31260 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 6 ncı maddesi ile 58/A maddesinde yapılan değişiklikler; söz konusu değişikliklere ilişkin gerekli teknik altyapının tamamlandığının tespitine yönelik Kurul tarafından alınacak kararın 15 gün sonrasına kadar uygulanmaz.”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Başlamış olan ihaleler
GEÇİCİ MADDE 20 – (1) Bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya yazılı olarak duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.”
HİZMET ALIMI İHALELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 4/3/2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 59/A maddesinin onuncu fıkrasının ikinci ve üçüncü cümleleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılacağı ihalelerde ise teklif fiyatı sınır değerin altında olan tüm isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin tevsik edici belgeleri ve bunların eklerini sunmaları istenir.”
“İhalede; aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan veya açıklamaları yeterli görülmeyen isteklilerin teklifleri reddedilir, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri doğrulayan belgeleri sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir, sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlayamayan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır.”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin geçici 23 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 23 – (1) 30/9/2020 tarihli ve 31260 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 6 ncı maddesi ile 59/A maddesinde yapılan değişiklikler; söz konusu değişikliklere ilişkin gerekli teknik altyapının tamamlandığının tespitine yönelik Kurul tarafından alınacak kararın 15 gün sonrasına kadar uygulanmaz.”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Başlamış olan ihaleler
GEÇİCİ MADDE 24 – (1) Bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya yazılı olarak duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.”